公益法律咨询服务免责声明

一、服务说明

中国民办教育协会及律师志愿者(以下简称“协会及律师”)提供公益法律咨询服务,旨在为有需求者(以下简称“咨询者”)提供与民办教育相关的法律与政策咨询意见此公益服务不收取费用,基于协会及律师的专业知识与可用资源进行,不构成正式的法律意见或法律代理。

二、风险告知

1、咨询者应充分知晓并理解,本服务是基于咨询者的说明或提供资料所进行的,协会及律师假定该说明及资料是真实的前提下做出的咨询意见,但过程中所涉及的法律事务具有复杂性和不确定性。

2、本公益法律服务由协会及律师提供,咨询者知悉并理解本免责声明的全部内容。咨询者自愿承担因依据本服务提供的信息或建议、意见行事而可能产生的一切风险、责任和后果。

3.协会及律师将秉持专业精神与职业道德,在合法合理范围内尽力提供法律服务,但受限于公益服务的性质、资源及法律规定等因素。

、免责条款

1、对于因咨询者自身故意隐瞒、虚构歪曲事实,或未能及时提供准确、完整的案件相关信息而导致的不利法律后果,协会及律师不承担责任。

2、由于法律存在解释的空间、地区差异以及不断发展变化等特性,对于因法律本身的不确定性、法律法规的修订、司法解释的变更、地方规范性文件的特殊性等原因造成的咨询结果不准确或不适用于咨询者的特定情况,协会及其律师不承担责任。

3、在遵循现有法律、法规及行业规范的前提下,若由于不可预见、不可避免且无法克服的客观情况(如不可抗力事件,包括但不限于自然灾害、政府政策的突然改变、网络故障等)致使协会及律师无法正常提供咨询服务或服务结果受到影响,协会及律师不承担由此产生的责任。

4、协会及律师提供的法律咨询意见仅基于咨询者提供的信息以及当时有效的法律法规,若之后咨询者提供的信息发生重大变化或者法律法规发生变更,协会及律师对于因该重大变化或变更而产生的法律问题不承担责任。

5、协会及律师提供的公益服务仅为初步法律咨询意见,不构成正式代理,咨询者对咨询意见的采纳及后续采取的行动完全由其自行决定。若咨询者依据咨询意见行事而产生的任何不利结果,协会及律师不承担责任,特别是在咨询者未遵循完整的法律程序或未充分考虑自身特殊情况时。

6、协会及律师对因咨询者自身误解、错误应用所提供的法律、政策信息或咨询意见而导致的任何损失(包括但不限于经济损失、人身伤害、法律纠纷等)不承担责任。

7、在任何情况下,若咨询者的损失或损害是由于第三方(如其他法律机构、政府部门、个人等)的行为、不作为或干预所导致,协会及律师不承担任何责任。

、条款的解释

本免责声明的解释权属于本协会所有。

 

 

中国民办教育协会

刘林委员:解决毕业生就业难题需要科学研判

时间:2023年03月06日 来源:人民政协报教育在线周刊 浏览:40721

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       根据教育部门公布的有关数据,今年高校毕业生总数达到1158万人,比去年增加80余万,创历史新高。由于去年11月至今年2月份面向高校毕业生的岗位数量明显减少,引发社会各方面的广泛关注,也给广大毕业生及家人带来了一定的焦虑。

       针对现阶段毕业生就业难问题,会前我作了专门调研,据此提出如下几点建议:

       一、科学研判就业难成因,抓住主要矛盾。从现阶段收集的信息分析,关于影响今年高校毕业生就业难的主要因素,相当一部分观点仍将主因归结为“高校学科专业设置与经济社会发展实际脱节,所培养毕业生眼高手低、就业观不正、求安求稳等等。”认为上述问题是造成就业结构性矛盾的主因。我认为这种分析不无道理,现阶段高校毕业生就业难确实有部分高校人才培养和部分学生就业观念方面的问题,这是老问题了,仍然存在,但不是今年成为“高校毕业生史上最难就业季”的主因。一方面通过多年的改革创新,高校人才培养的市场适合度、适应性已经大幅提升,毕业生眼高手低、就业观偏差问题在大多数高校大多数学生身上得到了积极转变和有效改善,另一方面今年高校毕业生增量部分主要是2020年扩招的高职专科生和高职专升本学生(共计约200万),当时扩招和教学的原则就是“社会急需、易于就业”,绝大多数是市场需要的动手能力强的适用之才。我认为今年就业难主要是疫情经济社会复苏尚处于过程中,现阶段有效需求不足的问题。换句话说,现在主要“难”在岗位供给端,而不是高校和学生身上。只有抓住了主要矛盾,才能有针对性解决问题。

        二、积极引导舆论理性看待就业难问题,创造有利于大学生就业的良好氛围。现在一些片面观点和话题炒作,不仅可能会对有关部门的科学决策产生影响,而且对高校毕业生能力素质的贬低性评价进一步加剧了广大毕业生求职过程中的焦虑、降低了有需求单位的招聘积极性,反而不利于今年毕业生就业工作。建议教育部门应加强社会沟通与正确宣传,增强社会各界对高等教育改革创新进展的认同认可;宣传部门应及时引导,动员社会各界以更为理性、积极、宽容的态度看待新时代年轻人的就业选择。要看到大高校毕业生初入职场,还在成长成熟过程中,他们是未来建设者与接班人,是国家和民族的希望,应多鼓励激励他们主动就业积极创业。针对认识上的问题,多做善意提醒、经验介绍和理性引导、心理疏导。

       三、釆取有效措施,缓解今年毕业生就业压力。从总体上来看,我国经济社会发展对人才的需求能够解决今年大学生就业难的问题。以2022年为例,全国1.62亿市场主体中,有招聘需求的近4000万家,实际招到高校毕业生的只有265万家,也就是说从总体上讲,需求规模完全可以满足高校毕业生全部就业。当前矛盾主要集中在适合高校毕业生就业的有效需求不足和供需之间的信息不对称、对接精准度不够。应该看到,去年底今年初的疫情造成高校就业工作和企业招聘工作比往年启动晚,因此当前的就业数据不好看,随着疫情全面转段和经济不断调整复苏,针对大学生就业的有效需求也在回升中,求职、招聘活跃度也在不断增加,但综合分析来看,全面复苏可能还需要一个较长的过程。

        建议针对今年的特殊情况,以延缓就业为着力点,长短期措施结合,采取以下四项措施:一是进一步扩大高校访企拓岗行动,动员高校一线专业教师、企业兼职教师参与到行动中来,深入挖掘有效岗位需求,减少信息不对称对高校毕业生就业的不利影响;二是借鉴2011年“服务国家特殊需求”研究生教育项目经验,在现有研究生培养单位扩招潜力已在前几年扩招后已近用尽的情况下,在满足研究生人才培养条件的前提下,选择一批优质地方普通本科高校在优势专业特色专业方面开展专业硕士研究生招生试点,扩大研究生招生规模,一方面缓解本科毕业生就业压力,一方面为现代化强国建设培养更多高层次应用型人才;三是由人社部门、工信部门牵头设立“数字技能+”百万大学生培训项目,动员有实力的战略新兴行业企业为大学生提供为期2至3个月数字技能培训和实习机会,由人保部门利用失业保险基金提供培训补贴。既通过培训形成短期过渡阶段,既缓解了当前阶段需求矛盾,又为数字经济发展培养了人才,增加了大学生就业能力与机会。四是对以灵活就业形式在新业态中就业的高校毕业生加强职业安全保障和医疗、养老、失业等方面的社会保障,适应新形势发展需要,逐步完善政策支持体系。

(作者系全国政协委员、国家督学、中国民办教育协会会长、教育部校外培训监管专家委员会主任)



责任编辑:闫佳裕

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