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西京学院的转型创新探讨

时间:2014-12-16  评论:0   点击:

 西京学院任芳

摘要:本文结合民办西京学院高校的实际,对民办高校如何认识转型,如何实施转型进行了有效的实践和探索,提出了转型的思路、途径和自己的发展战略。
关键词:民办高校  发展转型  探索

       中国当前经济的飞速发展倒逼着中国高校转型创新。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,今后一个时期是建设教育强国,基本实现教育现代化的关键时期,也是推进高等教育发展转型改革的关键阶段。作为我国高等教育体系重要组成部分的民办高校,面对新形势,应主动适应社会需求,理清发展思路和战略,发挥民办体制机制优势,促进转型发展。本文结合西京学院近期转型创新的实践,对民办高校的转型发展的思路、途径及发展战略试做以下探讨。
         一、西京学院转型发展的探索与实践
      (一)转型发展是西京学院自身发展的需要
        民办高校的转型是其内涵建设的必要途径,旨在提高教育教学质量和办学水平。我们认为,高校转型是一个内容丰富的系统工程。今天的大学面临的是一个市场化的、充满竞争的环境,为适应信息时代的复杂教育,几乎所用高校都会在未来几年内改变其组织结构、技术和课程,战略变革势不可挡。如不进行转型,民办高校就难以生存。
         现阶段,我国正处于加快调整产业结构转型升级,转变经济发展方式的关键时期。现代服务产业已占我国生产总值的42%,经济转型,教育先行。世界高等教育发展的历史表明, 为经济社会发展服务是高等教育自身发展的必然规律, 也是经济社会不断发展的必然要求(阙明坤,2011:1)。培养高素质的应用型技术人才,不仅是适应经济发展方式转变的需要, 也是民办高校自身持续发展的需要。
        我国民办高校面临一些不容忽视的问题,主要表现在办学模式同质化、教育资源未能充分利用、教育脱离社会实际等。新的时期,民办高校存量调整和增量增长,都必须也只能走内涵式发展道路,即要更多地从注重外延扩张转向注重内涵建设质量提高特色培育和品牌塑造上来(董圣足,2010:34)。
      (二)西京学院转型发展的探索
        就我们西京学院来说,在创办人任万钧教授的带领下,取得了一次创业的辉煌成就。站在学校发展新的平台上,我们对学校的未来发展进行了科学的谋划,形成了共识,今年年初,学校在南洋会议上确立了发扬万钧精神,二次创业,建设高水平西京大学的中长期发展战略目标和战略提升,体制创新,内涵建设,资源整合,国际合作,塑造特色的主要任务。明确了办学定位:积极发展研究生教育,保持以本科生教育为主体,兼顾高等职业教育;以行业为依托,以工科为主体,积极发展现代服务业类专业,突出优势专业群,适度保留相关支撑专业;培养德智体全面发展,基础扎实、适应能力强,具有创新意识的应用型专门人才。以应用型人才培养为目标,努力办好为西部经济建设与发展服务的公益性民办普通高校。   
        我们认为,重点大学为学术型人才提供选择教育,那么,为人才市场培养行业一线的应用技术型人才的任务就主要落在包括民办大学在内的其他大学的身上。在充分调研二战后欧美强国的发展历程后,我们发现:这些国家之所以在二战后能够快速发展、实体竞争力保持前列,与这些国家的应用技术大学的快速发展有着直接关系。其应用型人才与学术型人才的输出比例约在80:20。这说明,应用技术大学的发展好坏直接影响着国家的实体经济竞争力,发展应用技术大学本质上是发展国家的实体经济、是“中国制造”向“中国创造”转型的人才支撑和保障。西京学院要想在市场化竞争中胜出,只能走差异化和特色化发展的道路,只能转型发展、开门办学、积极与行业企业融合对接。
        例如瑞士的洛桑管理学院是全球最好的酒店管理学院;我国的对外经贸大学被誉为银行家的摇篮;纽约时装设计学院规模不大,但培养了多名顶级时装设计师;新加坡管理大学成立近12年时间,其会计专业已位列亚洲第一;德国的法兰克福金融管理学院,在校生仅1000人,却是国际知名的银行业、金融业精英人才培养学校。
        因此,就转型的具体任务而言,主要体现在两个方面:一是我们从外延发展到内涵建设的转型,二是人才培养模式的转型。我校瞄准地方经济社会的发展态势,立足本校发展的实际,对如何更好地实现转型理清了如下的思路:学院将努力发挥民办高校机制灵活、体质好的优势,通过转型,使未来的西京学院以行业为依托,国际化、质量高、提供选择教育,规模适中,办学模式创新的特色大学,努力培养创新型应用技术人才成为行业精英。
       就转型的具体内容而言,通过转型,解决民办高校中普遍存在的“三化”(即办学思路功利化、学科设置同质化、管理方式行政化)问题,构建现代大学制度,实行董事会决策,校长治校,党委保证,教育回归本质,以教师和学生为中心,教授治学,学术自制,以信息化建设为手段,达到行政管理的扁平化,教学科研的团队化,学生管理的社区化。西京学院将进一步加强现有优势专业的建设,面向战略新兴产业和产业升级转型做好专业布局和规划,调整规模,特色发展。抓住机遇,加快转型。
        二、西京学院转型发展的总体实施方案
      (一)战略转型,始于体制机制创新
       高校转型要有与之相适应的体制保障。转型的第一步是进行体制改革,我校建全完善了各部门职责和工作流程,运用科学的管理工具,以事实、数据说话,持续改进。按照应用技术大学修订学校章程,我们重新制定修订规章制度共210项,其中沿用66项,修订86项,制定58项,其中制定中43项由学校规章制度制定委员会研究决定。理顺了董事会领导下的校长负责制,推行二级院系理事会制度,使企业深度参与办学,实现办学主体多元化。西京学院今年推进的机构改革中,首先是针对机关的组织再造,优化减少部门和人员,简化流程,理顺关系,实现资源的合理组合,提高效率;树立服务学生和教师意识,权责分明,为学校的全面改革和实现中长期目标奠定坚实的基础,进而全面提升我校的管理办学水平和核心竞争力。
       我们经过近几年的转型探索,将“高效的管理”视为快速发展的制胜法宝。在管理体制改革中,以管理扁平化、教授治学、学术自治、育人书院制、校园智慧化为原则,初步完成了行政大部制、育人书院制、教学机构重组和信息化校园建设四项改革任务。
       体制改革第一步——行政大部制。旨在突破体制障碍,实现业务归口,简化行政程序,提高工作效率。已完成行政中心、资财中心、网络安全与数据部、动力与维修分公司、教务处、大学生发展与服务中心、招生就业中心的的改革,即将进行人力资源中心的改革。本次大部制改革遵循去同质化,管理扁平化的原则,通过改革,办事流程减少1/3,工作效率提高2倍,节约人力资源20%。
       体制改革第二步——育人书院制。进行了万钧书院试点。随后将有6-7个书院,书院以学生生活社区为主要育人场所,以社团为载体,辅导员进住书院,实现学业导师制,结合两个课堂对学生进行综合素质考评,创造出课上和课下一体化的育人环境,变一般高校的“多教书少育人”为“既教书又育人”的教育新模式。
       体制改革第三步——进行分类管理,教学机构重组。专业划分是学院抓内涵、提质量的重要一环,随着经济社会的发展,我国已经进入了产业升级的发展阶段,企业对员工的要求也随之发生了改变,从毕业生就业、企业用工和现代职业发展等情况来看,高职院校的毕业生急需提高自身的综合素质和能力,旨在增强市场适应性。所以,按行业划分专业毫无疑问是解决问题的根本途径。专业表明“产品”的产出规范,而行业则是对“产品”的需求规范,二者在客观上必须相一致、相协调。目前,许多企业希望自己录用的人员具有良好的职业道德、敬业精神、工作态度、较高的团队协作能力、一专多能的专业技术能力、开拓创新和可持续发展的能力。作为为企业输出高级技术人才的应用技术型大学,必须时时刻刻了解企业用人要求的新动向,从而使自己的人才培养具有很强的针对性。我们看到了这一点,通过这次院系调整,学院一改以前的院系分布格局,明确提出以密切相关的专业为标准来划分院系,优化了结构,必将促使人才培养质量的提升。不仅如此,根据当前社会经济发展的新形势,明确提出了按行业对院系进行细分,由于新的院系是由相关性强的专业所组成的,这实际上就是按行业来划分专业。这是符合经济社会发展的客观要求的,是实事求是的。这对于树立自己的办学特色,打破目前高等教育普遍存在的同质化局面无疑具有不可低估的重要意义。
 我们以行业为导向,细分专业,构建专业群系。由原来的包含5个硕士专业,29个本科专业,23个高职专业在内的9个院系部重新划分为17个院(系)。其中,包含5个学院(分别含有硕士专业),6个本科系,6个专科系。同时,学院实行“教授治学”,建立了学术委员会、教学指导委员会、学位评定委员会和职称评审委员会,对学院重大学术和教学事情进行管理和决策;学院成立教师发展中心,组建教师团队,实现教师“自我发展”、“学术自治”。
        通过这些改革,从制度上让“行政专家”管理行政,让“教育专家”管理教育,让“自我激励、自我管理、自我发展”成为主流文化,让合适的人做合适的事,让教育回归其本质,最大限度地激发和释放每一个人的活力和热情。
     (二)以校企合作为核心,完善学校治理结构
       既然应用技术型大学侧重于对学生实践能力的培养,那么仅靠学校自身是难以办到的。高校必须走出象牙塔,面向社会、面向市场,走开放式办学的道路。产业的发展和对人才的需求是因,高校的人才培养和输出是果,高校的人才培养永远不能也不应该脱离产业的发展。因此,校企合作被认为是唯一能够破解“大学生就业和企业需求不对接”难题的“高招”。美欧校企合作人才培养模式的成功,尤其是欧洲应用技术大学人才培养模式的成功表明:校企合作、产教融合是培养应用型人才的必由之路。我国校企合作比较成功的案例是医科大学和医院,原因很简单:医院是医科大学的附属医院,两者同一个“东家”。这使得在顶层设计上将两者的业务紧密地结合起来。因此,高校转型发展成功与否的关键在于能否很好地实施校企合作。主要体现在以下两个方面:1)能否从治理结构和大学章程上将校企合作“合法化”和“制度化”,以实现顶层架构上的“产教融合”;2)能否将校企合作融入到日常的人才培养、教学改革、专业建设和师资队伍建设等环节上。在市场经济条件下,企业、学校、学生三者构成校企合作系统的三大主体,如图一所示:

                                    图一:企业、学校、学生三者构成校企合作系统的三大主体示意图
       我们进行了以下方面的改革:1.修订大学章程,将产教融合、校企合作作为学院章程的核心内容;2.逐步建立有行业龙头企业参与的董事会、学术指导委员会、教学指导委员会和专业指导委员会,使行业企业全方位参与到学院管理、专业建设、人才培养和课程设置中来;3.在二级院系中,聘请企业家作为院长(主任)和副院长(副主任);4.持续与行业知名企业合作,把实训实习基地建在企业,吸引企业把人才培养和培训基地建在学校;5.与企业资合办“创新学院”和“实验学院”;6.各专业办股份制公司,形成学院、企业和教师共同持股机制;7.与行业企业共建教育集团。
      (三)开门办学,构建“三个校园”
        1.未来学校的“三个校园”
        未来的大学是融合的大学,学校的建设离不开与社会、行业、企业的合作和融合、也离不开互联网、物联网、信息技术的进步和应用。我们将在传统校园的基础上,与企业共建企业校园,用信息技术建设互联网校园,从而实现人才培养的“三个校园”(图二)。学生将在传统校园、企业校园和互联网校园三个校园中度过大学生活。传统校园发挥人格培养优势;互联网校园通过在线教育平台给学生提供更多的学习资源;企业校园让学生走出校园,了解企业、行业对人才的需求。

    

                                              图二:传统校园、企业校园和互联网校园示意图
       这样不仅强调专业技能和专业素养,更要注重人文素养,人文素养要通过通识教育获得,专业素养着重在“能思考、会动手”的能力培养上。在课程体系设置上,一方面要打好“通识”的基础,另一方面要做好“技能”的对接,使得学生既具有一技之长,又能够与时俱进、持续学习和发展。
        2.企业校园做好实践教育、实现“三赢”
       积极探索办学主体多元化的模式,探索校企合作办学的模式。向应用技术大学转型,要发挥企业校园的育人功能,实现产教融合、校企合作共同育人。与企业尝试多种模式进行合作办学,改变传统大学一家办学的现状,真正实现企业、学校和学生的紧密联系,实现“三赢”的办学局面。
        3.互联网校园实现在线教育、终身学习和服务方式的信息化
        通过信息化手段实现智慧校园,由大数据中心提供的平台实现教学、学习和管理的信息化、智能化,加快教学资源中心的平台和内容建设,构建MOOCS课程资源库,实施以学生为中心的翻转课堂和在线教学,实现跨专业、多学科、校内外交融的柔性学习系统,进而实现学生的终身跟踪、终身支持与终身学习系统。
        建设数字化图书馆,完善大学生发展与服务的信息化。校园信息化建设可以为学校的教学和管理提供良好的服务平台。
        4.走国际化、全球化发展的道路
        国际化将是学院资源整合的另一大特色。国际化体现在:1)办学国际化。学院将继续建设海外教学与实践基地,并与海外知名高校成立中外合作办学机构。2)师资来源国际化。将投入经费、制定政策,鼓励50%的教师到海外学习、工作、进修经历。3)学生出访常态化。下个10年力争实现50%学生有海外学习和实践经历,海外学习也将作为个别专业的附加学分。4)教学资源国际化。通过教学资源中心,与海外合作大学共享教学资源。5)校园文化国际化。通过多语言环境教学资源共享,吸引留学生,营造国际校园文化氛围。鼓励院系申办企业。
      (四)产业结构调整,驱动人才培养方案修订
       行业的进一步细分,对人才的需求日益精细,而教育的转型滞后,无法适应企业、行业对人才的需求。因此,建立一整套能适应企业、行业需求的专业改革和课程改革方法显得十分重要。
从教育教学规律来看,专业发展和课程建设要解决以下六个问题:为什么教?教什么?怎么教?谁来教?用什么教?教得怎么样?如果类比于企业,这六个问题分别解决了企业的顾客、原材料、工艺、员工、车间和可持续发展的问题,如图3所示。

 
图3 高等教育的“六个教”

 图4 教育教学的全过程

         图4是教育教学的全过程,当形成了一个系统的整体的时候,才有可能具备难以模仿的核心竞争力。“为什么教”是用来回答产业行业的发展趋势和专业设置与改革的问题;是打碎原有课程,用知识点和知识结构重构课程;“怎么教”是采用真实项目教学、案例教学,突出“做中学”;“谁来教”是“双师型”教师队伍的建设;“用什么教”是校企合作、实验实习实训场所的建立;“教得怎么样”是学校的教育教学质量保障和评价体系。
      
专业改革和课程改革的思路为:产业(行业)对应专业,新技术对应课程,完成行业特色到专业特色的映射。将产业特色转换为专业特色,对所有专业形成一套紧密跟踪行业发展趋势的流程和机制。通过产业结构调整驱动专业改革,通过技术进步驱动课程改革,通过真实应用驱动教学改革。准备用3-5年的时间,打造5-8个基于产业链的专业集群,并由此逐步建设成产业技术积累协同创新平台;用实际业务和项目全面改造课程体系,使得专业课程全部采用真实案例教学,进而实现主干专业课程100%具有行业企业特色。
      (五)以教师为中心,构建“双师型”师资队伍
       未来的西京大学将拥有一支学术和实践水平高、结构合理的师资队伍。师生比规划1:20,专兼任教师比4:1,兼任教师大多来自其他高校和企业。将引进3-5名国内外知名专家任学科带头人,带领师资团队形成行业优势专业群。
        制定并实施“十名杰青”,“百名教授”、“百名博士”工程。鼓励教师参加国内、外访问学者项目。继续建设海外教师培养基地,力争五年内完成50%专任教师具有海外、学习进修经历,加快国际化进程。加大引进有行业背景的教师,鼓励教师利用假期到企业挂职锻炼,五年内力争达到50%教师具有行业背景或企业挂职经历的目标,组建“双师型”教师队伍。围绕“学生中心”和“教师中心”,把学校还给师生,一切工作围绕两个中心举行。通过保证教师中心地位,提高教师待遇,尊重教师,培养教师,为教师打造发展平台。组建教师发展中心,建立教师的成长体系、培训体系、评价体系和激励体系。让教师成为学校的主体,鼓励教师组建专业团队,实现学术自治。做到事业留人、感情留人、待遇留人,吸引更多优秀教师加入到转型发展中,解决好民办高校师资队伍建设难题。
     (六)以学生为中心,翻转课堂,创新人才培养模式
       当代大学生应具有生存能力,更应是文明的推动者和科技的革新者。学院人才培养将兼顾“人格”和“能力”,采取“通识教育+专业特长”、“科学+艺术”的方式,以培养有完整人格、有能力的高素质工程型人才为目标。
       新的人才培养方案将重视培养学生的通识教育、专业特长和创新意识。采取因材施教的方式,激发学生自主学习;通过翻转课堂,让学生成为学习的主体;鼓励坚持多元化考核,利用小组学习和讨论的方式合作与创新精神;三年后逐步实行学年学分制;以培养工程师为主,将设计并开设工程师精神课程,培养具有良好工程师素养的行业骨干。
       人才培养以课程建设为重点,通过课程资源中心,重塑课程。每名教师至少开发两门课程,副教授以上开发三门课程。课程不再受到教材约束,教师要建设相应的课程资源库,将课件、讲义、多媒体课件、参考文献、习题库整合进课程资源库,学生通过在线学习、课堂讲授、课后阅读、在线练习、开放试验、小组讨论、翻转课堂多种方式完成课业,采取过程考核+多元化考核,激发学生学习主动性、参与性,培养思辨能力、创新能力。
        对学制进行改革,每学期将设置三个学期,在传统的两学期学制设置基础上,增加实习学期,时间为每年的五月-九月,将暑假并入实习学期。要求学生在校期间至少完成两个实习学期的实习任务,加大实习实践环节,改革后的顶岗实习时间将不少于12个月,这将大大提高学生对专业,行业的了解,在校期间理论紧密联系实际,同时使毕业生熟悉行业,适应能力强,提高毕业生的就业率及就专率。
      (七)实践育人,加强实验实习实训基地建设
       截止目前,共建立校外实习基地255个,其他校外合作项目55个。就校企合作的专业覆盖率而言,学校共有29个本科专业,专业覆盖率高达93.1%;在学校的23个专科专业中,校企合作的专业覆盖率也达到78.3%,专业覆盖率比较高。已开放实验室30多个,开放实验项目90个。面向在线教育成立课程资源建设与发展中心,以翻转课堂模式为模版开发在线课程和在线实验实习平台和内容。
        三、结语
       我们将继承与发扬“无私奉献、报国为民、挑战极限、追求卓越”的万钧精神,积极转型创新和探索,打造高水平的应用技术大学,为民办高校的发展探索新的路径与模式。
      参考文献
      [1] 董圣足。 转型期民办高校发展战略思考[J]。 教育发展研究, 2010(20):34。
      [2] 阙明坤。论民办高校的转型发展[J]。北京城市学院学报,2011(3)。
      作者简介:任芳,女,1972-1 重庆江津人,西京学院院长,博士,从事高校管理研究。

 

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